责令整改通知书

华蓥市自然资源和林业局：

你单位组织实施的采购项目存在以下问题：

一、华蓥市自然资源和林业局公园城市及绿道系统专项规划采购项目（项目编号：5116812021000236）

竞争性磋商文件： “第七章 评审方法… 3.3.2综合评分明细表… 企业实力及荣誉… （2）供应商具有高新技术企业证书的得1分，不提供不得分；（3）供应商具有全国重合同守信用企业证书的得1分，不提供不得分；将该证作为评审因素属于变相将供应商成立年限、规模条件作为加分条件，构成对中小企业、新成立企业的歧视性或限制性。

竞争性磋商文件：“第七章 评审方法… 3.3.2综合评分明细表… 企业实力及荣誉…（4）2017年以来，获得过省级及以上规划类奖项的，每个得1分，最高得3分，不提供不得分；该荣誉作为评审加分因素，以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

以上违反了《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）“要全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，重点清理和纠正以下问题：……（三）要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍；（四）设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动……” 、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，……对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”之规定。

二、华蓥市自然资源和林业局旧城更新改造专项规划采购项目(项目编号：5116812021000228 ）

项目采购文件：“第八章 评审方法… 3.3.2 综合评分明细……获奖情况……2011 年 1 月 1 日以来（以获奖时间为准），供应商每获得一个省、自治区、直辖市级城市规划类奖项的得 4 分。本项最多得 20 分。”该荣誉作为评审加分因素，以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；

项目采购文件：“第八章 评审方法… 3.3.2 综合评分明细……履约经验……2.  2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），供应商每编制一个地级市、自治州、直辖市区县的棚户区改造类项目得 2 分。本项最多得 8 分。3.  2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）， 供应商每编制一个地级市、自治州、直辖市区县的风貌改造、风貌整治、风貌打造或风貌提升类项目得 2 分。本项最多得 8 分。4.  2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）， 供应商每编制一个地级市、自治州、直辖市区县的城市设计类项目得 2 分。本项最多得 8 分。5.  2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）， 供应商每编制一个地级市、自治州、直辖市区县的控制性详细规划类项目得 2 分。本项最多得本项最多得 8 分。”以上项目业绩作为评审加分因素，是以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

请你单位严格按照政府采购相关规定进行整改，进一步加强政府采购法律法规学习，完善政府采购内控制度，确保以后不再发生类似问题。并在收到本通知书5个工作日内，将整改情况报送我局采购股，地点：财政局105办公室。逾期不整改的，依法处理。

特此通知。

                                                                     华蓥市财政局

                                                                          2022年8月5日